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甘肅省掃黑除惡專項斗爭新聞發布會實錄(文+圖)
日期:2021-01-08?11:36 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

新聞發布會現場

  1月8日上午,省政府新聞辦舉行甘肅省掃黑除惡專項斗爭新聞發布會,省委政法委副書記、省掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長、省掃黑辦常務副主任孫燕飛,省紀委常委、省監委委員周功華,省委組織部一級巡視員、省掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長、省委組織部掃黑除惡專項斗爭領導小組組長馬振亞和省公安廳刑事警察總隊總隊長亢衛忠共同介紹相關情況,并回答大家關心的問題。

省委宣傳部新聞發布處三級調研員盧瑩主持新聞發布會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。今天是“掃黑除惡”專項斗爭主題系列發布會的第九場。

  開展掃黑除惡專項斗爭,是把維護國家政治安全放在第一位,不斷維護社會和諧穩定,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三年掃黑除惡專項斗爭即將圓滿收官,掃黑除惡工作將進入常態化推進。今天我們很高興邀請到省委政法委副書記、省掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長、省掃黑辦常務副主任孫燕飛先生,省紀委常委、省監委委員周功華先生,省委組織部一級巡視員、省掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長、省委組織部掃黑除惡專項斗爭領導小組組長馬振亞先生和省公安廳刑事警察總隊總隊長亢衛忠先生介紹相關情況并共同回答大家關心的問題。

  首先,請省委政法委副書記、省掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長、省掃黑辦常務副主任孫燕飛先生介紹情況。

省委政法委副書記、省掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長、省掃黑辦常務副主任孫燕飛

  孫燕飛:

  各位新聞界的朋友們:

  大家好!很高興再次與大家見面!

  掃黑除惡專項斗爭3年來,新聞界的朋友始終與我們風雨同舟,并肩作戰,為動員激勵社會各界和廣大群眾廣泛參與,營造掃黑惡促平安保穩定的社會輿論環境作出了積極貢獻。在此,我謹代表省掃黑辦,向各新聞媒體和新聞界的朋友們,表示衷心的感謝!

  目前,隨著三年掃黑除惡專項斗爭即將圓滿收官,掃黑除惡工作將進入常態化推進,在這個關鍵階段,社會各界和人民群眾普遍關心的問題,就是我省斗爭成果怎么樣?目標實現了沒有?下一步掃黑除惡工作怎么抓等等,針對這些問題,我給大家作簡要介紹。

  從2018年開始,全省各級、各部門堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央的決策部署,以前所未有的力度、前所未有的聲勢、前所未有的舉措,組織開展了聲勢浩大的掃黑除惡專項斗爭。經過三年的艱苦努力,掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效。

  一是黑惡勢力得到毀滅性打擊,涉黑涉惡違法犯罪顯著減少。始終堅持除惡務盡,持續保持依法嚴懲的強勁攻勢。截至2020年12月底,全省公安機關累計打掉黑惡勢力團伙653個,其中黑社會性質組織60個、惡勢力集團186個、惡勢力團伙407個,鏟除“村霸”199個,破獲各類刑事案件7199起,抓獲犯罪嫌疑人8920人,扣押非法資產70.41億元,繳獲槍支38支。全省檢察機關提起公訴涉黑涉惡案件629件、    5521人;全省法院一審判決涉黑涉惡涉“保護傘”案件626件、5447人,二審判決412件、4128人。進入2020年下半年后,全省接到的群眾舉報數量明顯減少。

  二是涉黑涉惡腐敗問題得到堅決查處,黨風政風顯著好轉。始終堅持“刀刃向內”,以“零容忍”的態度,堅決查處黑惡勢力“關系網”和“保護傘”,清除“害群之馬”,純潔干部隊伍。全省紀檢監察機關累計立案查處“腐傘瀆”案件1303起、處理4146人。

  三是基層黨組織建設得到全面加強,黨的執政根基顯著夯實。始終堅持把加強基層組織建設作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,全面加強基層黨組織建設,建強了黨支部戰斗堡壘,增強了黨組織的凝聚力。全省打掉農村黑惡勢力196個,鏟除“村霸”199個,其中把持基層政權的黑惡勢力19個。

  四是行業領域亂點亂象得到集中整治,經濟社會發展環境持續改善。始終堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深入整治治安亂點和重點行業領域亂點亂象,經濟秩序和營商環境明顯優化,市場主體活力不斷增強。全省打掉的黑惡勢力中涉及金融領域的229個、市場流通領域的60個、建筑工程領域的59個、礦產資源領域的42個、交通運輸領域的39個、信息網絡領域的13個、醫療衛生領域的5個、扶貧開發領域的4個、宗教領域的3個。全省紀檢監察機關和政法部門共發出監察建議書、省法院發出司法建議書、省檢察院發出檢察建議書、公安機關發出公安提示函2208份,強力推動了治安混亂地區、行業亂點亂象整治工作。

  五是社會治安環境得到全面凈化,人民群眾的安全感、滿意度顯著提高。始終堅持把掃黑除惡專項斗爭作為建設更高水平平安甘肅的“龍頭工程”,帶動平安甘肅建設深入推進,不斷滿足人民群眾的安全需求,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。與2017年相比,2020年全省刑事案件、治安案件和命案大幅度下降,人民群眾的安全感持續增強。

  三年的專項斗爭,以對人民群眾高度負責的精神,打出了聲威、打出了平安、打出了人民群眾的安全感。刀鋒所指,黑惡勢力聞風喪膽,人民群眾拍手稱快。

  這些成績的取得,是省委、省政府堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的結果,是各級、各部門堅決履行政治責任、敢于擔當、齊抓共管的結果,也是社會各界和廣大人民群眾衷心擁護、積極參與的結果。特別是堅守在斗爭一線的紀檢監察干部和政法干警忠于職守、舍生忘死、英勇奮戰,譜寫了一曲曲感人肺腑的英雄壯歌。在此,我謹代表省掃黑辦,向為掃黑除惡專項斗爭作出貢獻的廣大干部群眾,表示衷心的感謝!

  在三年的專項斗爭中,我們經受了考驗,也探索積累了許多成功的做法,我省“五級書記帶頭抓”、省委省政府主要領導約談市(州)黨委政府和相關部門主要負責同志、實行“落實領導責任、無涉黑涉惡問題”承諾制度、建立有獎舉報以及舉報人保護制度、重大案件省級掛牌督辦制度、健全完善工作運行和執法辦案機制、開展省級專項督導巡視、全員培訓參戰人員等經驗做法,得到了中央督導組和有關方面的充分肯定。

  下一步,我們將堅決貫徹中央決策部署,始終忠誠履行掃黑除惡的政治責任,積極回應人民群眾的新要求、新期待,一如既往地保持依法嚴懲的高壓態勢,堅決打擊各種黑惡勢力,深挖徹查黑惡勢力背后的“關系網”“保護傘”,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤,絕不給黑惡勢力及其“關系網”“保護傘”有任何喘息的機會,絕不容許黑惡勢力“死灰復燃”。

  主持人:

  感謝孫書記的介紹。下面進行記者提問,提問前請通報所在新聞機構。

中國日報記者現場提問

  記者:專項斗爭以來,我省公安機關打擊黑惡勢力犯罪的主要做法是什么?有哪些典型的案件?

省公安廳刑事警察總隊總隊長亢衛忠

  亢衛忠:

  感謝對公安工作的關心,這個問題由我回答。專項斗爭開展以來,全省公安機關堅決貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,全面落實省委省政府、公安部和全省掃黑除惡領導小組各項部署要求,在省掃黑辦和領導小組各成員單位的大力支持協助下,以高度的政治自覺和強烈的使命擔當,聚全警之智、舉全警之力,向各類黑惡勢力發起凌厲攻勢。三年來,累計打掉涉黑組織60個、惡勢力犯罪集團186個、惡勢力團伙407個、“村霸”199個,破獲刑事案件7199起,抓獲犯罪嫌疑人8920人,查扣涉案資金70.41億元。進入2020年,公安機關全力克服疫情不利影響,逆向出征、迎難而進,新增打掉涉黑組織5個、惡勢力犯罪集團及團伙82個。全省刑事、治安案件環比行動前分別下降16%、47.1%,群眾安全感滿意度不斷提升,專項斗爭取得重大進展成效。

  一是提高站位強謀劃。圍繞專項斗爭“時、度、效”,注重整體謀劃、統籌推進,明確主攻方向、推進目標、攻堅措施,確保層層靠實責任、人人明確任務;專項保障財力、警力和裝備資源,夯實攻堅克難的“兵馬”“糧草”基礎;制定完善宣傳發動、線索核查、協同辦案等26項工作機制,線索核查“三長負責”,核查負責、簽字擔責;重點逃犯“一地提請、全國研判”,發起集群會戰;重大案件“領導包案、異地用警、提級督辦”,背景復雜案件公紀協同、聯合法檢,確保不留死角、查深打透。

  二是戰兇斗惡施重拳。我們廣辟線索來源、暢通舉報渠道,累計收轉承辦各類線索22990條,辦結22757條,辦結率達98.98%,轉化成案率達到27.18%;突出問題導向、民意標準,堅持問題沒查清不放過、群眾不滿意不放過,鐵腕重拳、雷霆出擊,成功偵辦一批部省掛牌督辦、長期為害一方的涉黑涉惡典型案件。緊盯歌舞、電玩等治安復雜區域,打掉蘭州“9·30”、酒泉“5·20”等一批利用娛樂場所實施“黃賭毒”違法犯罪的黑惡團伙;緊盯農村貧困地區,打掉臨夏州黃泥灣侵吞扶貧資金、侵占集體資產、侵蝕脫貧攻堅成果的“馬氏兄弟”惡勢力犯罪團伙;我們及時延伸火力覆蓋,進軍信息網絡新戰場,成功偵辦蘭州“2·12”這一全國首例純線上套路貸涉黑案件,一案抓獲犯罪嫌疑人269名,凍結人民幣10.28億元、港幣2.27億元,扣押黃金172.12公斤、房產14套。

  三是破網斷血挖徹底。我們起底黑惡勢力坐大成勢的經濟基礎,查幕后金主、查經濟往來、查資金流向,對涉黑財產“應查盡查、應扣盡扣、應收盡收”,強力斷血斷根。在全國掃黑辦督辦“10·29”涉黑專案偵辦中,公安機關逐一甄別合法與非法,“浮財”“暗財”一起繳,一案查扣不義之財18.69億元,一舉打掉這一盤踞嘉峪關市長達30年,“以商養黑、以黑護商”的黑社會性質組織。我們深挖偵辦阻力背后的利益瓜葛,嚴格落實與紀檢監察機關協作配合工作辦法,“傘腐瀆”線索雙向移送,核查結論實時反饋,重大案件同步壓上,取得勢如破竹的快速突破效果。

  四是長效常治除根源。堅持“掃黑”與“治亂”雙管齊下、“治標”與“治本”兩端用力,發起“隴風”系列集中行動,強力開展十大重點行業領域專項整治,搗毀涉黃涉賭窩點841個,打掉涉毒團伙356個,停業整頓娛樂場所577家,繳獲各類毒品537.44公斤,收繳管制刀具2.9萬把,有力地滌蕩社會污垢,擠壓違法犯罪生存空間,鏟除黑惡勢力滋生土壤,發出公安“提示函”1387份,“掛賬促改、對賬銷號”,有效堵塞監管漏洞。

  下一步,全省公安機關將堅持線索排查不遺漏、專案打擊不松勁、協同配合不惜力、源頭治理不懈怠,凝練技戰經驗、固化長效機制,勇擔使命、勇挑重擔,奮力奪取專項斗爭全面勝利,決戰決勝掃黑除惡收官戰。謝謝!

科技日報記者現場提問

  記者:在專項斗爭中全省組織部門在村(社區)“兩委”成員聯審清理、軟弱渙散村黨組織整頓方面做了哪些工作?效果如何?下一步如何深化這項工作?

省委組織部一級巡視員、省掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長、省委組織部掃黑除惡專項斗爭領導小組組長馬振亞

  馬振亞:

  掃黑除惡專項斗爭開展以來,省委組織部高度重視這項工作,部務會先后9次召開會議,傳達學習中央、全省有關精神,研究部署掃黑除惡工作。省委常委、省委組織部部長李元平同志先后27次對專項斗爭作出批示,全覆蓋到86個縣(市、區)調研指導。省委組織部每年召開會議、制定方案,部署推動全省組織系統深入開展專項斗爭。

  在聯審清理方面。指導14個市州、86個縣(市、區)委組織部全部建立了村(社區)“兩委”成員任職資格聯審制度,累計對13.87萬名“兩委”成員任職資格逐人進行審核,對受過刑事處罰、涉黑涉惡、存在“村霸”問題的“兩委”成員全部進行了清理。特別是2020年10月份以來,結合新一輪村(社區)“兩委”換屆工作,研究擬定不能進入“兩委”班子10種情形負面清單,督促各級組織部門嚴格審核候選人任職資格,逐人形成明確的聯審意見,堅決杜絕政治上的“兩面人”,受過刑事處罰和涉黑涉惡的問題人員,非法宗教的組織者、參與者進入“兩委”班子。換屆工作中,全省對5.94萬名村(社區)黨組織委員換屆候選人進行了資格聯審,將不符合提名條件的1669人擋在村(社區)黨組織班子門外。村(居)委會的換屆已經于今年1月份啟動,村(居)委會的候選人資格聯審也將跟進開展。

  軟弱渙散基層黨組織整頓方面。2018年以來,按照不設比例、不定指標、應整盡整的原則,先后4批(次)確定了軟弱渙散村黨組織,“一村一策”制定整頓方案,實行“四個一”包抓措施,進行了集中整頓,并采取明查暗訪、點名通報、知情度滿意度測評等辦法,推動軟弱渙散村黨組織真整治、見實效。2020年,結合十大行業專項整治行動,把新排查出的68個有“兩委”成員受到刑事處罰的村、3個打掉黑惡勢力和“村霸”的村、2個宗族黑惡勢力干擾基層政權的村、65個存在黨員干部失職縱容黑惡犯罪問題的行業監管執法部門黨組織,進行重點督導、集中整頓。2019年、2020年底,省委組織部先后兩年采取抽樣調查的辦法,對459個軟弱渙散村黨組織整頓情況進行了黨員群眾知情度、滿意度測評,兩項指標均達到98%以上。

  在扎實推進村(社區)“兩委”成員聯審清理、軟弱渙散基層黨組織整頓等工作的同時,積極建立長效機制,全省制定了村級干部管理辦法、軟弱渙散黨組織整頓工作規范、黨委(黨組)書記和班子成員聯系黨支部、黨員信教和涉黑涉惡問題專項整治指導方案、黨員違紀違法信息通報處理實施細則等一系列制度文件,建立了杜絕不符合條件人員進入村(社區)“兩委”班子的工作制度,健全了防范整治黑惡勢力干擾滲透基層政權的工作機制,全面清理了村(社區)“兩委”班子中不符合條件的人員,提升了基層黨組織對黑惡勢力滲透的“免疫力”,有效鏟除了黑惡勢力滋生的土壤,凈化了基層政治生態。

  下一步,省委組織部將根據常態化開展掃黑除惡斗爭的有關工作部署,不斷鞏固專項斗爭成果,健全完善并落實各項制度機制,筑牢防范黑惡勢力干擾滲透的基層戰斗堡壘。一是堅決履行組織部門職責職能,大力提升黨支部建設標準化規范化水平,強化黨員干部教育管理,夯實反黑反惡的思想根基。二是全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,堅持村(社區)“兩委”成員任職資格聯審機制,堅決防止涉刑涉黑涉惡涉霸等不符合條件的人進入村(社區)“兩委”班子,凈化基層政治生態。三是持續推進“四抓兩整治”,整治黨員信教及“村霸”問題,每年排查整治黑惡勢力干擾侵蝕、家族宗族勢力影響嚴重、宗教勢力滲透蔓延、治安情況復雜的軟弱渙散村黨組織,以及存在“腐傘瀆”問題的行業監管執法部門基層黨組織,不斷鞏固黨的執政基礎。

中國婦女報記者現場提問

  記者:專項斗爭以來,甘肅省在深挖打擊黑惡勢力“關系網”“保護傘”方面有哪些做法?取得了哪些成效?

省紀委常委、省監委委員周功華

  周功華:

  首先,感謝新聞媒體和記者朋友們對紀檢監察機關掃黑除惡“懲腐打傘”工作的關心和關注。專項斗爭開展以來,甘肅省紀檢監察機關堅決貫徹黨中央、中央紀委國家監委和省委各項決策部署,立足職能職責,強化政治擔當,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關系網”,取得明顯成效。3年來,全省累計立涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件1303起,處理4146人。我們的主要做法是:

  (一)突出政治引領,持續強力推動。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,以強烈的政治擔當推動“懲腐打傘”不斷向縱深發展。各級紀檢監察機關均成立了由主要負責同志任組長的查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題專項小組,制定在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀執法的意見,連續3年將“懲腐打傘”列為正風肅紀反腐的重點,明確“時間表”和“路線圖”,實行領導班子成員聯點包案責任制,提請省委對14個市(州)和蘭州新區開展“懲腐打傘”專項巡視,壓緊壓實各級各方責任,推動主體責任和監督責任落實。

  (二)深入摸排線索,確保應查盡查。暢通“信、訪、網、電”四位一體信訪舉報渠道,開展涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索“大起底、大排查、大核查”;抽調專業力量,組成專門工作組,對近年來辦結的涉黑涉惡案件進行交叉閱卷,深挖疑似問題線索;連續組織開展2輪黑惡案件“過篩”行動,對未發現“腐傘瀆”問題的所有黑惡案件一律上提一級進行評查,確保所有問題線索查清查透。

  (三)強化辦案力度,持續深挖徹查。建立縱向一體的工作機制,各級紀檢監察機關統一思想認識,統籌調配力量,將辦案力量向“懲腐打傘”傾斜,省市縣三級聯動,同頻共振,形成辦案合力。建立橫向協同聯動機制,落實與公安機關問題線索雙向移送、集中會商、結果反饋以及“雙專班”偵辦模式,確保“兩個一律”“一案三查”要求落到實處。嚴格落實辦案質量終身負責制,倒逼提高案件查辦質量。

  (四)強化對下督導,壓緊壓實責任。通過現場調研以及召開調度會、推進會、匯報會、約談會等多種方式,強化責任壓力傳導,確保市縣“懲腐打傘”工作力度不減。對重點涉黑涉惡“腐傘瀆”案件,進行直查直辦和掛牌督辦,采取異地交叉辦案、提級查辦、重點督辦等方式集中突破。建立定向精準督導機制,省級成立特派督導組,深入重點地區對重點案件點對點反復進行督導,強力突破重大復雜案件。

  (五)注重“以案促改”,促進長效常治。全省累計通報曝光“腐傘瀆”典型案例113批次、涉及688人,形成有力震懾。拍攝制作《亮劍砂霸“保護傘”》等警示教育片,開展常態化的警示教育和紀法教育。通過發送“兩書一函”等方式,督促相關單位完善制度機制,堵塞管理漏洞,促進長效常治。

  “懲腐打傘”作為專項斗爭的重要組成部分,作為整治群眾反映突出問題的重要方面,與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”緊密結合,取得了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。一是“兩個維護”更加堅定自覺。通過3年持續不斷努力,嚴肅查處了一批隱藏在黑惡勢力背后的“保護傘”,追究了一批失職失責的人和事,各級黨組織、黨員干部和公職人員深受震撼、教育和洗禮,深刻感受到了以習近平同志為核心的黨中央掃黑除惡及“懲腐打傘”的堅定信心和決心,“四個意識”進一步增強,“兩個維護”更加堅定自覺。二是全面從嚴治黨走得更深更實。把“懲腐打傘”作為反腐敗斗爭的重要方面,持續釋放反腐敗全覆蓋無禁區零容忍的強烈信號,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,通過堅決清除涉黑涉惡腐敗分子,黨風政風持續好轉,政治生態持續凈化。三是黨的執政基礎進一步鞏固。著眼維護群眾切身利益,深挖了一批交通運輸領域壟斷營運、文化旅游領域黃賭毒、建設領域強攬工程、自然資源領域礦霸砂霸等亂點亂象背后的“保護傘”“關系網”,查處了一批群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題,人民群眾獲得感安全感幸福感明顯提升,黨群干群關系更加緊密。

  下一步,我們將按照黨中央和省委部署要求,認真總結“懲腐打傘”實踐經驗,建立健全監督長效機制,強化政治監督、日常監督、專項監督、重點監督,持續鞏固深化專項斗爭成果。

香港商報記者現場提問

  記者:掃黑除惡工作今后是不是常態化進行?以后遇到涉黑涉惡問題,群眾舉報的渠道是否暢通,該找哪個部門?

  孫燕飛:

  常態化推進掃黑除惡斗爭是中央的部署。省掃黑辦正在研究謀劃常態化推進掃黑除惡的具體措施。掃黑除惡專項斗爭圓滿收官之后,我們將繼續堅持思想不松、決心不變、力度不減、標準不降,堅決做到對黑惡勢力打早打小、露頭就打,絕不容許黑惡勢力滋生發展、坐大成勢。各級黨委和相關部門機構繼續保留,原有的工作機制繼續運行,原有的舉報渠道繼續暢通,并配備專門人員常態化負責掃黑除惡工作,公安機關還將進一步加強掃黑除惡專業隊伍建設,歡迎人民群眾積極向各級掃黑辦、政法機關、紀檢監察機關等部門反映情況,舉報涉黑涉惡和“保護傘”線索。

  主持人:

  感謝孫書記的解答。記者問答環節就到這里。掃黑除惡,掃除的是黑惡勢力,凈化的是政治生態,贏得的是黨心民心,夯實的是執政根基。希望新聞媒體持續關注,不斷加大宣傳力度。今天的新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家!


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